襄阳市襄州区人民法院紧紧围绕党委、政府“项目建设年”中心工作，牢固树立“破产重整就是新一轮招商引资”理念，创新推出精准识别、简化审理、多方联动三项机制改革，近年来，共助力6家危困企业“破茧重生”，妥善化解债务7.88亿元，盘活资产2.4亿元，为辖区经济高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。

针对危困企业重整意愿不强的问题，创新经营困局企业识别机制，靶向激发企业重整意愿。对内推动立审执各环节与破产重整有机融合，法官在案件办理时注意甄别，发现符合条件的危困企业后，及时与破产审判团队对接，为危困企业识别提供前端保障；对外加强与区直部门协作配合，共同摸排梳理形成企业挽救名录。2024年共开展“法治体检”5场（次），将10家企业纳入企业挽救名录，部分入库企业依法进入预重整拯救程序。

针对危困企业重整成本较高的问题，深化破产重整简化审理机制，在减流程、减费用、提质量上全方位发力。优化审理流程，压缩审理周期，灵活采取网络会议、非现场会议等方式召开债权人会议。鼓励破产管理人在报酬收取上适度减免，为重整企业共减免费用283.8万元。“预重整+重整”高效衔接，提高重整效率和成功率。有效均衡意思自治与依法强裁，在不损害反对者清偿利益的情况下，依法对未表决通过的债权组强裁批准，破解庭外重组受少数债权人“钳制效应”难题，助力老牌棉企恒丰源公司重返赛道，对辖区打造全国性农产品交易储备加工中心具有积极作用。

针对危困企业对重整保障顾虑较多的问题，强化破产重整多方联动机制。紧紧依靠党委领导，推动建立由政府牵头风险管控和事务协调、法院主导司法程序的协作机制。先后就破产重整工作召开政府协调会12次。联合发起成立全市首家企业重组重整服务工作站，以“早期治疗”为特色，为经营困难但有挽救价值的企业提供“一站式”重组重整服务。走访困难企业6家，帮助企业解决预重整计划草案制订等问题20余个。

（项目申报单位：中共襄州区委全面依法治区委员会办公室）