□记者沈明晶 实习生李逸涵 通讯员竺万发 秦怡雯

清晨的阳光越过襄城新城湾古城墙的垛口，洒在城墙根下一大片新植的草坪上。几位老人坐在新建公园的树荫下闲谈，孩童沿着步道追逐嬉戏。

这幅安宁祥和的画面，在几个月前完全想象不到。彼时，这里还是个嘈杂拥挤的临时疏导点，人头攒动、垃圾遍地、噪音不断，古城墙下的“烟火气”因此变了味。

上周，襄城新城湾公园正式对外开放。运行16年的临时疏导点退出历史舞台，长期被遮挡的城墙完整显现。周边居民拥有了“推窗见绿、出门进园”的惬意生活。

坚持管理打底

不让“临时”成为城市顽疾

襄城新城湾临时疏导点始建于2010年，初衷是为了办好事——政府利用公园废弃场地，给流动商贩一个落脚处，也方便周边居民买菜。然而，“临时”二字一“撑”就是16年。设施老化、管理滞后、交通拥堵……这个早已超负荷运转的临时疏导点，逐渐从便民利民的“暖心站”，变成了城市管理的“老大难”。

道路被挤占，环境脏乱差，噪音让周边住户苦不堪言。“以前每天早上8点左右，送小孩上学和买菜的人把道路挤得水泄不通。”所住小区与临时疏导点一路之隔的张女士对此深有感触。

更关键的是，随着城市功能品质不断提升，这个临时疏导点与古城风貌的冲突日益凸显。

关停，势在必行。

今年，经过充分论证，市委、市政府决定对新城湾临时疏导点实施关停整治。

疏堵结合

不搞简单的“一刀切”

关停取缔临时疏导点，涉及59家商贩，背后是59个家庭的生计。如何在优化城市环境的同时，留住城市的“烟火气”？

襄阳的答案是：不搞简单的“一刀切”，而是疏堵结合、以疏为主。整治临时疏导点不是“一关了之”，而是一场精细治理与民生兜底的提档升级。

市住新局、古城管委会、城管、社区等单位联动发力，坚持标准化执法与人性化服务相结合，依法依规取缔占道经营的临时疏导点，同时引导商贩集中入驻农贸市场或正规门店规范经营。

全面摸排临时疏导点周边闲置门面，主动对接商贩征集经营意愿、匹配经营场地——既守住了群众的“菜篮子”，又保障了商贩的“钱袋子”。

“一部分转到仲宣楼、铁佛寺、庞公菜市场，一部分转到附近门面经营。”市环城公园事务中心副主任王大元说。得益于各单位协同配合与商贩理解支持，今年2月，临时疏导点的商贩全面转迁，全程无重大纠纷。

临时疏导点关停后，居民买菜并未变得困难。

“以前，临时疏导点只有上午半天营业，现在随时来，随时买！”“临时疏导点里卫生比较差，夏天也很热，现在门店里有空调、电扇，环境舒适多了。”记者在新城湾采访时，不少居民表示，楼下门店基本能满足日常买菜需求。

固定门店经营解决了天气影响、场地受限等问题，商户货品品类更丰富，营业额稳步提升。如今，400多米长的新城湾路两侧，蔬菜、水果、肉禽、水产等门店明显增多。

“以前黄瓜一天能卖二三十斤，现在在门店，一天能卖四五十斤。”新城湾蔬菜经营商户常明娥笑着说。“以前在临时疏导点被太阳晒，货也没地方放。现在货物品种增加了，能满足顾客需求，营业额也提升了。”水果经营商户邓凤成说。

这场“搬家”，让城市环境提质、民生服务不降、商户收入反增，实现了多方共赢。

坚持标准引领

还空间于城市，还绿意于市民

关停取缔只是上半篇文章。临时疏导点拆除平整后，市住新局随即转入环境品质提升阶段。市建管中心组织专家论证，立足场地特点，提出“轻介入、融古城、惠民生、顺自然”的设计理念，按照“低成本、原生态”原则，决定建设一座生态公园。

彰显古城风貌，清理枯枝杂木，把城墙“露”出来；选用本土草种铺设大草坪，把城墙“衬”起来，不因节点建设影响城墙观感，保留古城韵味；充分利用场地要素，优化整理原生植被，减少不必要的改造；梳理地形，打造林下休憩空间，建设居民休闲区，完善社区功能。

遮挡物移除后，古城墙风貌完整呈现，城墙与城市之间的视觉通廊被彻底打开。如今的新城湾生态公园，已成为市民晨练、散步、交流的休闲场所。

“以前这里杂乱无章，现在干净、整洁、有序，成了我们的休闲地。每天来走一走，心情特别舒畅。”一位居民说。

当古城墙下的草坪在阳光下泛着绿意，当周边居民在公园里悠闲散步，人们看到的是环境的改变，更是一种城市治理的升级——用“疏堵结合”取代“一刀切”，用精细化服务回应多元诉求，让城市既有规矩、有秩序，又有温度、有生机。

从脏乱差的临时疏导点到环境优美的生态公园，这是襄阳认真践行人民城市理念，通过优化治理方式、提升服务效能，推动城市内涵式发展的生动写照，也是一座千年古城在现代化进程中的温暖注脚。