□全媒体记者杨洋 通讯员李勇

日前，襄阳市科技创新大会召开，我市在“1+7”人才政策基础上，进一步聚焦科技创新和产业发展，制定了《襄阳市人才工作支持产业高质量发展若干措施》和《襄阳市突破性引进产业领军人才实施办法》，紧盯人才引进、培养、使用、流动、服务等环节，以更高定位、更高标准、更高要求标定和谋划人才工作。

坚持精准施策 靶向引才

两大人才新政借鉴吸收武汉、杭州、合肥等地的有效做法和先进经验，结合我市实际，提出突破性引进产业领军人才等一系列开拓性创新性举措，加快引进培养与产业发展相匹配相适应的科技创新人才、紧缺技能人才和青年人才。

突破性引进产业领军人才。实行“一事一议”“一人一策”，对引进产业领军人才的企业，给予引才补助，每人每年最高可补120万元；对产业领军人才来襄转化落地的项目，采取财政资助和股权投资等方式给予支持，财政资助和股权投资最高分别可达1000万元、1亿元。

精准引进科技创新人才。实施“校企双聘”，每年支持企业与在襄高校联合引进20名左右高层次科技创新人才；创新“政聘企用”模式，根据产业发展和企业需求，每年专项引进50名左右急需紧缺人才到企业开展科技创新。支持企业“柔性”引进高层次科技创新人才，对符合条件的按照引才成本的30%给予企业一次性引才补助；鼓励市场机构和个人将项目和人才引荐到襄阳落地。

吸引大学生来襄就业创业。实施“万名大学生聚襄”工程，给予生活补贴、创业补贴、创业项目资金扶持、“青创贷”和贷款贴息等政策支持，力争每年吸引大学生来襄留襄就业创业4万人以上。为在襄就读大学生开设公积金账户，毕业后留襄就业创业的，给予开户补贴、留襄补贴及购房贷款额度支持。

坚持产教融合系统育才

近年来，我市坚持科教兴市、人才强市战略，大力实施“招校引院”计划和创新平台建设。两大人才新政坚持以用为本、服务产业，构建“政府引导—高校支撑—企业主导”的协同创新体系。

建立在襄高校学科专业设置调整与人才需求联动机制，编制产业急需学科专业目录，引导优化学科设置。实施“隆中青年英才项目”，每年遴选培养30名左右青年科技人才，给予每人25万元经费资助（分5年发放），并在科研攻关、导师指导、成长晋升等方面给予支持。实施卓越工程师校企联合培养项目，每年遴选10个左右工程硕博士开展的实践项目给予经费支持。推行企业新型学徒制，鼓励支持本地企业与职业院校订单式培养紧缺技能人才。

大力引进高水平科研机构，共建高能级创新平台，集聚高层次人才开展关键核心技术攻关。支持企业自建或共建国家级、省级创新平台和科技创新联合体。优化创新平台管理和绩效考核办法，鼓励支持开展技术开发和科技成果转化活动。

鼓励和支持事业单位专业技术人员按规定兼职创新或在职创办企业、离岗创新创业。实施“百名科技人才进企业”行动，选派一批专业技术人员到企业开展科技创新、挂职担任“科技副总”。

坚持集聚要素激发活力

科技创新是系统工程，必须牢固树立“一盘棋”思想。

两大人才新政集成科技、经信、人社等相关部门的相关政策和资金，协同联动开展科技创新和关键核心技术攻关，凝聚工作合力，构建系统化、体系化、协同化人才工作格局。

完善人才分类评价实施办法，推进科技人才、技术技能人才等评价改革；按规定赋予企业在一定范围的人才举荐权和评定权，推动职称评审权向符合条件的企业下放。改革科研项目管理方式，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。深化财政科研经费管理改革，探索市级财政科研经费“包干制”试点，优化财务报销管理方式，减轻科研人员事务性负担。

建立人才服务专员制度，及时协调解决人才创新创业过程中遇到的问题；引导高校、科研院所与企业共享共用重大科研仪器设备。强化科技创新金融支持，完善“人才有价”评估模型，推广应用企业创新积分贷、知识产权质押贷、科技担保贷、科技型企业知识价值信用贷等；开展专利转化运用服务对接活动，加强知识产权保护。

提升人才服务保障水平，加强人才政治引领，完善人才综合服务平台功能，拓展“襄才卡”应用场景，为高层次人才解决好住房安居、交通出行、家属安置、子女教育等“关键小事”，举办青年人才联谊活动，着力建设青年发展友好型城市。