重实干 抓落实 强监管
——襄阳市食药监局落实年活动综述
2018年05月16日 李楠 喇超美 本报    热度:1211
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  □通讯员李楠 喇超美

  民以食为天,药以安为先。食品药品安全工作历来都是民生工作的重中之重。2018年年初,襄阳市委、市政府以“担当有为、狠抓落实”为主题,在全市开展“落实年”活动。如今时间近半,食药监部门作为重要的民生部门,落实年成效如何,干部队伍作风是否改进,各项工作是否达到预期目标?近日,笔者就此采访了襄阳市食药监局。

  挂图作战监管在目标中精准化

  “上周我们圆满完成了食品生产企业培训活动。截至目前,我们科室年初确定的10项重点工作任务都已启动,两项已经按照时间节点完成,其它8项也在如期推进……”5月7日,襄阳市食药监局食品生产科科长李晓农在与科室人员分析工作任务完成情况,办公桌上一张工作清单赫然在目,各工作任务、完成时间、完成进度等被标注得一清二楚。他笑着说:“这份清单让我们对自己的任务更加明确,干起来也更有劲。”

  今年以来,该局局长和科长每周都要召开碰头会,对照工作清单,总结上周工作完成情况,对未完成工作任务的,进行当场通报。这在食药监局已经成为工作常态。

  年初,全市“作风建设年”活动总结暨“落实年”活动动员大会召开后,该局立即行动,成立最强工作专班,由党组书记、局长郭方芳担任组长。该专班明确有效责任机制,采取一把手负总责、分管领导分包负责的模式,以网络订餐、食品小作坊、白酒、肉菜、疫苗等高风险食品药品为重点,明确13项工作目标,确定23类64项重点工作责任清单,挂图作战;出台严格考核办法,将任务分解到各科室,明确责任领导、责任科室、完成时限,实施项目化管理、清单式督查。

  量化指标监管在落实中创佳绩

  今年,市民张先生在微信朋友圈发了一张檀溪大院酒店的后厨照片,这使得该酒店成为全市的网红酒店。檀溪大院酒店与别的酒店不一样,把后厨建在了酒店大厅。一进酒店,亮堂的大厅内挂满了腊肉,下方堆放着大米、食用油和各类干货。大厅的东侧是200多平方米的开放式的透明厨房,里面有8个档口,炒菜的6个,蒸菜及面点各1个。每个厨师在里面干什么,每道菜怎么炒出来的,消费者一目了然。“既给顾客以美食享受,又接受顾客监督。”张先生说,“明厨亮灶,亮出了经营者的自信,我们看着也安心,当然愿意来消费。”

  明厨亮灶,也称“阳光厨房”或“透明厨房”,是指采取视频技术或透视明档等方式,对餐饮食品加工过程进行展示,从而将餐饮经营单位食品加工的关键环节亮出来,接受社会监督,以此督促餐饮服务单位规范操作。

  襄城星宴蒸鲜、冠江南、壹家臻品等酒店纷纷参与“明厨亮灶”建设,把以前“闭不接客”的后厨大门敞开,欢迎消费者参观、监督,让后厨成为不少餐饮单位学习的榜样。

  市食药监局以餐饮集中消费区、大中型餐饮单位、学校食堂、景区餐饮单位为重点,大力推进明厨亮灶建设,通过亲自上门指导,QQ、微信、电话联系,举办餐饮单位负责人集中学习培训等方式,加强事前、事中、事后监管,积极引导扶持餐饮服务单位改造升级。全市城镇以上学校食堂全部完成明厨亮灶改造,且全部达到B级(良好)以上标准;已建起的3812家明厨亮灶单位中,省级示范店53家,省级放心厨房27家、示范街9条。

  据悉,全市今年力争明厨亮灶餐饮单位达到4000家以上,80%以上的大型餐饮企业、学校食堂食品安全量化等级达到良好及以上。

  服务民生监管在落实中得民心

  “城关镇邱家楼君临城北仓库和火车站陈家大院里面,每天早上6时至7时都有人召集老百姓进行讲座,卖假药。”4月12日,谷城县食药局执法人员接到群众举报。13日早上6时,该局组织10名精干执法人员分别前往上述两地突击检查,现场查获“蜂亿健牌蜂胶”300余袋。

  原来,讲座组织者每天给到场听课的老年人发放鸡蛋、面条等礼品,以增加会议营销人气,并给每人发放一袋“蜂胶”试吃,然后辅助播放“能增强免疫力、能治疗相关疾病”的虚假宣传片,以达到高价售卖相关产品的目的。

  执法人员立即责令停止会议讲座营销宣传,对这两起涉嫌虚假宣传、夸大宣传疗效的违法行为进行立案查处,一举打掉两个保健食品会议营销窝点,受到群众称赞。

  近年来,市食药监局高度重视投诉举报工作,安排专人处理投诉举报,严格按照规定时限完成并反馈处理结果,做到件件有落实、件件有回复;充分利用12331主题日、食品安全周、安全用药月、法制宣传日等主题活动,广泛宣传食品药品投诉举报途径、受理程序等,不断提高人民群众对食品药品投诉举报电话的知晓率。

  利剑出鞘监管在落实中斩顽疾

  今年春节前,市食药监局综合执法支队副支队长刘宏等人在检查某连锁超市时,发现有几瓶名酒不对劲。“乍一看,没问题。再仔细看,跟真品比有质感上的差别。”刘宏说。他告诉笔者,假酒防伪标识图案线条比较毛糙,而真酒线条均匀。同期,执法人员根据相关举报信息,对该连锁超市进行全市排查,一共查到了6个品种69瓶假酒。之后,执法人员顺藤摸瓜,在枣阳四方工业园的一处仓库,将供应商周某抓获。经查,该案涉及湖北、河南、山西、浙江等多个省份。最终,共计9个品种的假冒名牌白酒1214瓶被查获,涉案货值达56万余元。一条影响数省消费者权益的假酒链条,就此被彻底斩断。

  为严惩重处违法犯罪行为,该局组建市、县两级公安机关食品药品犯罪侦查机构,实行公安派驻制度,开通涉刑食品检验鉴定绿色通道。2017年,襄阳市查办食品药品违法案件2596件,移交司法机关11件,捣毁制假窝点2个,抓获团伙成员11人,刑事拘留13人,批准逮捕9人。其中,3起案件获中央财政转移支付稽查打假项目奖励。

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